الأحلاف والتكتلات في السياسة العالمية للكاتب محمد عزيز شكري

الأحلاف والتكتلات في السياسة العالمية للكاتب محمد عزيز شكري يتحدث بصورة واضحة و غنية عن مفاهيم الاحلاف والتكتلات السياسية الدولية , و يشرح للكاتب لماذا و متى تقرر الدول التحالف و من الذي يقرر طبيعة و شكل التحالف , و يسهب في شرح العلاقات ضمن التحالف و من ثم يشرح للكاتب دورة حياة الحلف و تطورها و اخيراً لماذا و متى ينتهي التحالف , و استعرض أيضاً المراحل التي مرت بها العلاقات الدولية منذ نهاية الحرب العالمية الثانية و حتى اليوم , و حاول أن يجيب عن التساؤل الذي مفاده هل التحالفات مفيدة للأمن العالمي أم لا , و قارن بين نظام الامن الجماعي و نظام توازن القوى , الكتاب غني بالمعلومات عن الاحلاف الموجودة في العالم اليوم و طريقة تنظيمها و منابت تشكلها , و يمكن القول ان هذا الكتاب يغني صاحب الفضول عن هذا الامر بصورة كافية, تقيمي للكتاب 3/5

مقتطفات من كتاب الأحلاف والتكتلات في السياسة العالمية للكاتب محمد عزيز شكري

-------------

إن كلا من التكتل والحلف هو تجمع يضم دولتين أو أكثر ويفترض مصلحة متماثلة وخطا استراتيجيا معينا. وقد يكون التكتل بداية للتحالف لكن الفرق بينهما يتأتى من أن الحلف عادة هو تجمع ذو أغراض عسكرية سياسية بالدرجة الأولى , في حين أن التكتل كقاعدة يستهدف التعاون في الشؤون السياسية أو الاقتصادية بالدرجة الأولى هذا من الناحية الموضوعية أما من الناحية الشكلية أو التنظيمية فالتحالف كقاعدة لا بد أن يستند إلى معاهدة دولية بالمعنى الدقيق للتعبير ولا بد أن يكون له هيئات تسهر على حسن تنفيذ بنود هذه المعاهدة بعكس التكتل الذي لا يشترط فيه بالضرورة مثل ذلك

------------------

التحالف الأيديولوجي البحت الذي لا تدعمه مصالح مادية لا يمكن أن يولد إلا ميتا. فلا يمكن تحديد سياسات وقيادة تصرفات ‹جرد التظاهر بوجود تضامن سياسي , في حين أن هذا التضامن غير موجود فعلا , وإذا كان العامل العقائدي مفروضا من عل على مجموعة المصالح الحقيقية فانه يمكن أن يدعم الحلف بتسخير المعتقدات الأخلاقية والمبررات العاطفية لتقويته.

---------------

حلف وارسو , على الأقل في نصوصه الرسمية , يشبه إلى حد كبير حلف الأطلسي. ولا نعتقد أن حلف وارسو جاء ردا مباشرا لحلف الأطلسي لان الآخر سبقه بست سنين لكنه كان بالتأكيد ردا مباشرا لحلف الأطلسي الجديد الذي ضم ألمانيا الغربية

-----------------

تشكل الدول حلفا عندما تواجه تغييراً جديدا ومهددا في الوضع العسكري وتحاول الدولة المسيطرة فيها طرقا جديدة لتدعيم مركز قوتها في مواجهة الخصم ومركز نفوذها على حلفائها إذا تعرض أحد المركزين للخطر

-----------------

أن التنافس العسكري بين مجموعتين متصارعتين وشيوع القطبية الثنائية في البنيان السياسي الدولي لا يفشل في تحقيق مزيد من الأمل فحسب بل يساهم باطراد في زيادة التوتر وجعل الخلاف اكثر حدوثا. أن الأحلاف لا تفشل فقط في تحرير أعضائها من الإنفاق الزائد على التسلح بل أنها تخلق تنافسا بين كتل من الدول “ا يحتم مزيدا من الإنفاق

--------------------

يعتبر حلف الريو (الذي وقمت معاهدته في مدينة ريودي جانيرو في عام ١٩٤٧ ) أقدم حلف عسكري في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية. و يمكن أن نرى فيه الجانب العسكريلمنظمة الدول الأميركية التي تعتبر في أصولها التاريخية اقدم منظمة إقليمية في التاريخ المعاصر

---------------

لدى حلف شمال الأطلسي حوالي سبعة آلاف رأس نووية بتشكيلة متنوعة من الوسائل يبلغ مجموعها ٢٢٥ منطقة من الطائرات والصواريخ القصيرة المدى والمدفعية كلها في حراسة الولايات المتحدة الأميركية

----------------

وقع معاهدة مانيلا أو معاهدة حلف جنوب شرق آسيا كل من: أستراليا: فرنسا , نيوزيلانده , الباكستان , جمهورية الفيليبين, تايلاند , المملكة المتحدة والولايات المتحدة الأميركية.القاسم المشترك الأعظم موجود بين دول الحلف ونعني العداء للشيوعية ونفوذها الذي يمثله في هذه المنطقة من مناطق العالم دولة الصين الشعبية

-------------

حلف المعاهدة المركزية أوحلف بغداد سابقا عندما عقدت تركيا والعراق ميثاقا دفاعيا بينهما وقد تلى عقد هذا الميثاق انضمام بريطانيا إليه وأعقب ذلك انضمام الباكستان

------------------

حلف وارسو معاهدة مؤقتة تنتهي ‹جرد قيام أي معاهدة جماعية تشترك فيها الدول الأوروبية كافة لضمان الأمن والسلام. وهذه ميزة لحلف وارسو على حلف الأطلسي من غير شك إذا تحققت موجباتها

--------------------

فشل الدفاع العربي المشترك وهو أمر بين لا يحتاج لإثبات , ولا يرجع إلى ضعف في الكيان التنظيمي لأجهزته بقدر ما إلى الدول الأعضاء واختلافها وضعفها العسكري والفني

--------------------

ليس فرية أن نقرر أن الدول العربية إجمالا لم ترتق إلى مستوى مسؤولياتها القومية رغم الانتكاسات والهزات التي مرت بها. فهي ما زالت تعتمد سياسة ردود الأفعال لا سياسة الأفعال

--------------------

كثير من دول آسيا وأفريقيا لم تستطع أن تنأى بنفسها عن صراعات القوى التي (ارسها التكتلات العملاقة (ومنها الأحلاف) بل وجدت نفسها مورطة فيها بشكل أو بآخر , بوعي أو بدون وعي في حدث ذلك لان منطق الصراع والاستقطاب وتفاعلات القوة والمصالح المتشابكة المعقدة هي التي قادت إلى هذا الوضع وبطريقة كان يبدو تعذر تجنبها في بعض الحالات على الأقل.

----------------

إن الصراعات الإقليمية والمحلية في بعض دول آسيا وأفريقيا دفعت بها أحيانا إلى الاستعانة بالقوى الكبرى لدعم مواقفها من هذه الصراعات. وهذا الوضع في ذاته خلق أو شجع الميل نحو التجاوب مع سياسات هذه القوى الكبرى ومجاملتها في مواقفها وهو أمر وان كان يبدو طبيعيا في إطار أي علاقة دولية خاصة تجمع بين طرفين من الأطراف , إلا أنه كان يعني تحورا جديدا في تطبيق مبدأ عدم الانحياز والأمثلة على ذلك كثيرة.

-----------------

سياسات عدم الانحياز لم تعد تنفذ كلها في إطار مفهوم واحد وإنما تعددت أنماطها وتباينت أساليبها حتى أصبح كل منها يمثل طا قائما بذاته. فهناك دول اقرب بعقيدتها السياسية ومصالحها واستراتيجياتها ومعاملاتها وسياساتها إلى واشنطن , كما أن هناك دولا أخرى اقرب إلى الاتحاد السوفياتي , أما الدول التي تتأرجح بين هذين القطبين فلم تعد كثيرة بل أن أعدادها وأوزانها في تناقص مستمر.

-----------------

الأحلاف القائمة تعتبر ردة فعل مباشرة لفشل نظام الأمن الجماعي الذي كرسه ميثاق الأمم المتحدة بسبب انقسام حلفاء الأمس وانقلاب بعضهم على بعض

----------------

يقوم نظام الأمن الجماعي في جوهره على وجود تحالف عام أو عالمي من القوى في مواجهة المصادر المحتملة للعدوان في حين أن نظام توازن القوى يقوم على أساس ما يعرف بالتحالفات التنافسية بعبارة أخرى , يستهدف نظام الأمن الجماعي تركيز القوى القومية للدول في جبهة عريضة قادرة على ردع المعتدى أيا كانت هويته أو إطار تحركه , أما نظام توازن القوى فهو يقوم على تجزئة القوة في اﻟﻤﺠتمع الدولي بين عدد من محاور القوى التي تتعادل إمكاناتها. والردع المتبادل هذه القوى المتكافئة هو الذي يضمن بقاء الأوضاع القائمة دون تغيير. ثم انه في حالة الأمن الجماعي تكون علاقة الدول الداخلة مع بعضها في هذا التجمع العالمي علاقة ودية طابعها التعاون والوفاق بعكس العلاقة التي تسود تجمعات القوى المضادة في ظل نظام توازن القوى إذ هي علاقة خصومة وعداء.

-----------------

كل القوى (ما عدا الولايات المتحدة الأميركية والاتحاد السوفياتي) قد يكون له وزن اقتصادي أو عسكري أو تقني معين لكنها لم تصل بعد إلى مرحلة يمكن أن تنازع فيها القطبين الرئيسيين على السلطان والغلبة ‹عيار مجموعة العناصر التي تمكن قوة ما من أن تصبح قوة عظمى: وهي حصيلة عناصر تخدم القوة البشرية والتقنية والعسكرية والاقتصادية وسواها مجتمعة

--------------

أن عالم اليوم كعالم الأمس لا محل فيه للضعفاء بل هو , وليعترض المثاليون إذا شاءوا , عالم اصطراع القوى من لا يملك القوة منه لا يملك الحق